Rechtszaak uitspraak HvJ: Een mijlpaal voor eerlijke concurrentie op de Automotive Aftermarket
Brussel, 20 oktober 2023. FIGIEFA verwelkomt de recente uitspraak van het Europese Hof van Justitie in de zaak CarGlass/ATU vs. Fiat Chrysler Automobiles (FCA) als een belangrijke stap in de richting van eerlijke concurrentie op de aftermarket van de auto-industrie, wat uiteindelijk ten goede komt aan de Europese consument.
Het HvJ oordeelde dat voertuigfabrikanten geen voorwaarden mogen opleggen aan onafhankelijke marktdeelnemers die niet gespecificeerd zijn in de typegoedkeuringsverordening. CarGlass/ ATU had geklaagd over het feit dat FCA voertuigen uitrust met zogenaamde "beveiligde gateways".
Deze "beveiligde gateways" worden gekenmerkt door de eis dat onafhankelijke en erkende reparateurs
-
zich vooraf moeten registreren bij FCA
-
moeten inloggen met persoonlijke verbindingsgegevens op een door FCA aangewezen portaal
-
een betaald abonnement moeten kopen voor het gebruik van diagnosetools voor meerdere merken en
-
verbinding moeten maken met die server om schrijfbewerkingen uit te voeren, foutcodes te wissen, herkalibraties uit te voeren en voertuigonderdelen te activeren.
Het HvJ oordeelde dat deze vereisten onwettig waren, omdat ze in de EU-verordening 2018/858 niet worden aangemerkt als geldige toegangsvoorwaarden en dus het wettelijke recht en vermogen van onafhankelijke marktdeelnemers om reparaties uit te voeren zouden beperken.
Aangezien voertuigen steeds meer geavanceerde functies integreren, zoals ADAS, is het vermogen om dergelijke systemen te activeren en te kalibreren essentieel en moeten de rechten van onafhankelijke reparateurs om dit te doen worden beschermd.
Deze gedenkwaardige beslissing weerspiegelt de niet aflatende inzet van FIGIEFA om een gelijk speelveld te creëren en te zorgen voor gelijke toegang tot diagnose-, reparatie- en onderhoudsinformatie (RMI) en voertuiggegevens. Deze principes zijn van fundamenteel belang voor het behoud van het concurrentievermogen van de aftermarket voor de 280 miljoen voertuigen die consumenten en bedrijven in heel Europa bezitten.
Deze uitspraak is resoluut: voertuigfabrikanten zijn gebonden aan de beperkingen die specifiek zijn opgenomen in de typegoedkeuringsverordening 2018/858 met betrekking tot de toegang tot OBD en reparatie- en onderhoudsinformatie. Onafhankelijke marktdeelnemers moeten toegang krijgen tot de "volledige diagnostische gegevensstroom" via de OBD-poort, waaronder het lezen en schrijven van gegevens tijdens stilstand en het lezen van gegevens wanneer het voertuig in beweging is.
Een ander belangrijk aspect van de uitspraak van het HvJ is de erkenning dat de naleving van UNECE-reglement R155 inzake cyberbeveiliging (waarnaar nu wordt verwezen in de EU-verordening inzake algemene veiligheid 2019/2144) voertuigfabrikanten niet ontslaat van hun RMI-verplichtingen in het kader van de typegoedkeuringswetgeving. Het Hof oordeelde dat het opleggen van een beveiligde gateway met voorwaarden die de toegangsrechten van legitieme exploitanten belemmeren, verboden is.
FIGIEFA heeft altijd gepleit voor cyberveiligheid in voertuigen en ondersteunt praktische en proportionele beschermingsmaatregelen. De oprichting van SERMI getuigt van de constructieve samenwerking tussen FIGIEFA en bevriende onafhankelijke aftermarketexploitanten, samen met voertuigfabrikanten, om kritieke veiligheidskwesties met betrekking tot de toegang tot veiligheidsgerelateerde (diefstalwerende) RMI aan te pakken.
De uitspraak van het Europees Hof van Justitie heeft betrekking op een cruciaal aspect van eerlijke concurrentie op de aftermarket van de auto-industrie. FIGIEFA dringt er daarom bij de Commissie op aan het rechtskader af te ronden en vaart te zetten achter haar voorstel voor sectorspecifieke gegevenswetgeving, waarin specifieke voorschriften moeten worden opgenomen om de toegang tot OBD-poortgegevens en -functies te behouden. In dit voorstel moet een evenwicht worden gevonden tussen de bescherming van voor de veiligheid kritieke voertuigfuncties door de fabrikanten en de effectieve toegang voor legitieme marktdeelnemers.
Het is belangrijk op te merken dat de zaak van het Hof van Justitie uitsluitend betrekking heeft op reparatie- en onderhoudsdoeleinden. Sectorspecifieke wetgeving moet dit toepassingsgebied uitbreiden om innovatie en de ontwikkeling van diensten in het bredere mobiliteits- en autodienstenlandschap te bevorderen. Om de mogelijkheden van de digitale en groene transitie te omarmen, moeten alle marktdeelnemers eerlijke en veilige toegang krijgen tot gegevens, functies en middelen aan boord van voertuigen in het kader van de voorgestelde wetgeving.