Rättsfall EG-domstolens avgörande: En milstolpe för rättvis konkurrens på eftermarknaden för fordon
FIGIEFA Bryssel, 20 oktober 2023. FIGIEFA välkomnar EU-domstolens senaste beslut i målet CarGlass/ATU mot Fiat Chrysler Automobiles (FCA) som ett viktigt steg mot att främja rättvis konkurrens på eftermarknaden för fordon, vilket i slutändan gynnar de europeiska konsumenterna.
EU-domstolen slog fast att fordonstillverkare inte får ställa några villkor för oberoende aktörer som inte anges i förordningen om typgodkännande. CarGlass/ATU hade klagat på att FCA utrustat fordon med så kallade "secure gateways".
Dessa "secure gateways" kännetecknas av krav på oberoende och auktoriserade reparatörer att
- i förväg registrera sig hos FCA,
- logga in med hjälp av personliga anslutningsuppgifter på en portal som anvisats av FCA
- köpa en betald prenumeration för användning av diagnosverktyg för flera märken och
- ansluta dem till denna server för att kunna utföra skrivoperationer, radera felkoder, utföra omkalibreringar och aktivera fordonsdelar.
EU-domstolen ansåg att dessa krav var olagliga, eftersom de inte identifieras som giltiga villkor för tillgång i förordningen EU 2018/858 och därmed skulle begränsa oberoende operatörers lagliga rätt och förmåga att utföra reparationer.
I takt med att fordon integrerar allt mer sofistikerade funktioner, såsom ADAS, är möjligheten att aktivera och kalibrera sådana system avgörande och oberoende reparatörers rätt att göra detta måste skyddas.
Detta viktiga beslut återspeglar FIGIEFA:s orubbliga åtagande att skapa lika villkor och säkerställa rättvis tillgång till diagnos-, reparations- och underhållsinformation (RMI) och fordonsdata. Dessa principer är grundläggande för att upprätthålla konkurrenskraften för eftermarknadstjänster som tillgodoser de 280 miljoner fordon som ägs av konsumenter och företag i hela Europa.
Denna dom är resolut: fordonstillverkare är bundna av de begränsningar som särskilt föreskrivs i typgodkännandeförordningen 2018/858 om tillgång till OBD- och reparations- och underhållsinformation. Oberoende aktörer måste få tillgång till den "fullständiga diagnostiska dataströmmen" via OBD-porten, vilket omfattar avläsning och skrivning av data under stillastående och avläsning av data när fordonet är i rörelse.
En annan viktig aspekt av EU-domstolens dom är erkännandet att efterlevnad av FN/ECE:s förordning R155 om cybersäkerhet (nu korsrefererad i EU:s förordning om allmän säkerhet 2019/2144) inte befriar fordonstillverkare från deras RMI-skyldigheter enligt lagstiftningen om typgodkännande. Domstolen slog fast att det är förbjudet att införa en säker gateway med villkor som hindrar legitima operatörers åtkomsträttigheter.
FIGIEFA har konsekvent förespråkat cybersäkerhet i fordon och stött praktiska och proportionerliga skyddsåtgärder. Skapandet av SERMI är ett bevis på konstruktivt engagemang från FIGIEFA och oberoende eftermarknadsoperatörer, tillsammans med fordonstillverkare, för att ta itu med kritiska säkerhetsproblem relaterade till tillgång till säkerhets- (stöldskydds-) relaterad RMI.
EU-domstolens beslut behandlar en avgörande aspekt av rättvis konkurrens på eftermarknaden för fordon. FIGIEFA uppmanar därför kommissionen att slutföra den rättsliga ramen och påskynda sitt förslag om sektorsspecifik datalagstiftning, som bör innehålla specifika krav för att upprätthålla tillgängligheten till OBD-portdata och -funktioner. Detta förslag bör hitta en balans som gör det möjligt för tillverkare att skydda säkerhetskritiska fordonsfunktioner och samtidigt säkerställa effektiv tillgång för legitima operatörer.
Det är viktigt att notera att EG-domstolens fall uteslutande gäller användningsområden för reparation och underhåll. Sektorsspecifik lagstiftning måste utvidga detta tillämpningsområde för att främja innovation och tjänsteutveckling i det bredare landskapet för mobilitets- och fordonstjänster. För att ta vara på de möjligheter som den digitala och gröna omställningen innebär måste alla marknadsaktörer ha rättvis och säker tillgång till fordonsdata, funktioner och resurser enligt den föreslagna lagstiftningen.