Mahkeme davası ATAD kararı: Otomoti̇v yedek parça pazarinda adi̇l rekabet i̇çi̇n bi̇r dönüm noktasi
Brüksel, 20 Ekim 2023. FIGIEFA, Avrupa Adalet Divanı'nın CarGlass/ATU vs. Fiat Chrysler Automobiles (FCA) davasında verdiği son kararı, otomotiv yenileme pazarı endüstrisinde adil rekabetin teşvik edilmesine yönelik önemli bir adım olarak memnuniyetle karşılamakta ve sonuçta Avrupalı tüketicilere fayda sağlamaktadır.
ATAD, araç üreticilerinin bağımsız operatörlere tip onayı yönetmeliğinde belirtilmeyen herhangi bir koşul dayatamayacağına hükmetti. CarGlass/ ATU, FCA'nın araçları "güvenli ağ geçitleri" ile donatmasından şikâyetçi olmuştu.
Bu "güvenli ağ geçitleri", bağımsız ve yetkili tamircilerin aşağıdaki hususları yerine getirmesi gerekliliği ile karakterize edilmektedir
- FCA'ya önceden kayıt olun,
- FCA tarafından belirlenen bir portalda kişisel bağlantı verilerini kullanarak oturum açın,
- Çok markalı arıza tespit araçlarını kullanmak için ücretli bir abonelik satın almak ve
- Yazma işlemlerini gerçekleştirmek, hata kodlarını silmek, yeniden kalibrasyon yapmak ve araç parçalarını etkinleştirmek için bunları bu sunucuya bağlamak.
ATAD, bu gerekliliklerin AB 2018/858 Yönetmeliğinde geçerli erişim koşulları olarak tanımlanmadığı ve dolayısıyla bağımsız operatörlerin onarım yapma konusundaki yasal hak ve kabiliyetlerini kısıtlayacağı için yasadışı olduğuna karar vermiştir.
Araçlara ADAS gibi giderek daha sofistike özellikler entegre edildikçe, bu tür sistemleri etkinleştirme ve kalibre etme becerisi çok önemlidir ve bağımsız tamircilerin bunu yapma hakları korunmalıdır.
Bu önemli karar, FIGIEFA'nın eşit bir oyun alanı oluşturma ve teşhis, onarım ve bakım bilgilerine (RMI) ve araç verilerine eşit erişim sağlama konusundaki sarsılmaz kararlılığını yansıtmaktadır. Bu ilkeler, Avrupa'daki tüketicilerin ve işletmelerin sahip olduğu 280 milyon araca hizmet veren satış sonrası hizmetlerin rekabet gücünün korunmasında temel öneme sahiptir.
Bu karar kesindir: araç üreticileri, OBD ile tamir ve bakım bilgilerine erişim konusunda 2018/858 sayılı Tip Onayı Yönetmeliğinde özellikle öngörülen sınırlamalara tabidir. Bağımsız operatörlere OBD portu üzerinden "tam teşhis veri akışına" erişim izni verilmelidir; bu erişim, araç dururken veri okuma ve yazmayı ve araç hareket halindeyken veri okumayı kapsar.
ATAD kararının bir diğer önemli yönü de, Siber Güvenliğe ilişkin UNECE Yönetmeliği R155'e (şimdi AB Genel Güvenlik Yönetmeliği 2019/2144'te çapraz referans verilmiştir) uyumun, araç üreticilerini Tip Onayı mevzuatı kapsamındaki RMI yükümlülüklerinden muaf tutmadığının kabul edilmesidir. Mahkeme, meşru operatörlerin erişim haklarını engelleyen koşullarla güvenli bir ağ geçidi dayatmanın yasak olduğuna karar verdi.
FIGIEFA sürekli olarak araçlarda siber güvenliği savunmuş, pratik ve orantılı koruyucu önlemleri desteklemiştir. SERMI'nin oluşturulması, güvenlik (hırsızlık önleme) ile ilgili RMI'ye erişimle ilgili kritik güvenlik endişelerini gidermek için araç üreticileriyle birlikte FIGIEFA ve dost bağımsız satış sonrası operatörlerinin yapıcı katılımının bir kanıtıdır.
ATAD kararı, otomotiv yenileme pazarındaki adil rekabetin çok önemli bir yönünü ele almaktadır. Bu nedenle FIGIEFA, Komisyon'u yasal çerçeveyi tamamlamaya ve OBD port verilerine ve işlevlerine erişilebilirliği sürdürmek için özel gereklilikler içermesi gereken sektöre özgü veri mevzuatına ilişkin teklifini hızlandırmaya çağırmaktadır. Bu teklif, üreticilerin güvenlik açısından kritik araç işlevlerini korumalarına izin verirken meşru operatörler için etkili erişim sağlayarak bir denge kurmalıdır.
ATAD davasının yalnızca tamir ve bakım kullanım durumlarıyla ilgili olduğunu belirtmek önemlidir. Sektöre özgü mevzuat, daha geniş mobilite ve otomotiv hizmetleri alanında yenilikçiliği ve hizmet geliştirmeyi teşvik etmek için bu kapsamı genişletmelidir. Dijital ve yeşil dönüşümün sunduğu fırsatların benimsenmesi, tüm piyasa katılımcılarının önerilen mevzuat kapsamında araç içi verilere, işlevlere ve kaynaklara adil ve güvenli bir şekilde erişmesini zorunlu kılmaktadır.